廢死聯盟:停止執行死刑

(本報訊)法務部長曾勇夫3月22日就任法務部長時,曾表示「要在半年內作民調、開公聽會,聽取民眾意見」。一個月後(4月21日),法務部於龍山寺板橋文化廣場大會堂舉辦第一場公聽會,接下來分別在4月22日、4月27日和4月28日,將於高雄、花蓮和台中舉辦其他三場公聽會。對於法務部官員能夠在一個月之內積極籌備並執行這四場公聽會,廢除死刑推動聯盟表示肯定;但同時我們也想提出幾點想法。

今天曾部長親臨會場致詞,表達對公聽會的重視,同時他也表示公聽會沒有預設立場,要多聽各方意見。廢死聯盟認為,這四個場次的會議,比較像是說明會,而非真正的「公聽」。例如,四場公聽會都舉辦在週間上班時間,以4/21的狀況來看,參與者除了政府相關機關的公務員、犯保協會的志工之外,以學生為多數,一般民眾很難在這些時間出席;此外,形式上還是脫離不了「專家講述、民眾聆聽」的形式,民眾參與討論及發言的機會較少。

因此,廢死聯盟認為辦完四場公聽會只是一個開始,接下來法務部應該持續以各種方式與社會對話,最好是使用「公民審議會議」的形式,以民眾為中心,讓他們取得足夠的資訊,然後再來討論並做出建議。

此外,包括總統、行政院長和法務部長都肯認「廢除死刑是長期(或者終極)目標」,對於現在立刻廢除死刑有疑慮,同時也都承認現行的司法制度,尤其是死刑制度不夠完美,需要好好檢討。對於死刑制度有疑慮,就應該先暫停執行,而非將死刑制度與死刑執行分開來處理。

美國在1976年到2000年間,總共處決了642人,同一時期也有87位死刑犯僥倖在行刑前獲得平反,兩者比例為7:1。《經濟學人》雜誌曾經評論「如果每出7架飛機就掉1架,早該停飛了。」

因此,廢死聯盟還是再次呼籲法務部長,對於死刑制度有疑慮的現在,不是要「依法執行死刑,死刑執行不會拖到年底」,而是應該全面停止死刑執行,以檢討死刑制度的缺失。台灣於2009年12月10日兩國際公約施行法生效,其中規定應於兩年內檢討所有法令是否符合兩公約,因此最審慎、負責任的態度應是至少在兩年內停止死刑執行,以待兩公約的檢討結果。

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