林佳龍 : 圖書採購共同供應,契約應繼續辦理


(本報訊)立法委員林佳龍11/25在教育文化委員會質詢時指出,過去各機關圖書採購共同供應契約都是由台灣銀行來統一承辦,提供單一平台讓全國上百個政府單位與上千家出版業者得以洽談圖書採購事宜,但在今年十月卻突然取消,導致相關業者完全措手不及,對於年底的採購旺季作業造成極大影響。林佳龍強調,這個平台一旦取消,未來各單位及業者都要重新編派人力及預算來執行圖書採購,只能用勞民傷財來形容。他要求工程會及文化必須針對此問題重新展開協調,並提供台銀所需的支援,讓圖書採購共同供應契約能夠繼續運作。

    對此,文化長龍應台則表示,文化在過去一年已與台銀密集開會,並提出多個方案讓台銀來選擇,但最後台銀依然表示不願意再繼續辦理,因為覺得程序太過麻煩,不過,既然林委員如此關心,文化願意回去再重啟協調。

    公共工程委員會主秘蘇明通則說,台銀辦理的圖書採購共同供應契約曾在今年初發生一些問題,因此工程會便要求台銀必須要進行檢討,而就工程會的了解,台銀所遇到的困難主要是出在招標文件的底價、條件、分類跟預算該如何訂定,這些分台銀曾表示希望其他機關能夠提出協助。然而,如果文化可以提供協助,避免台銀再出現類似的問題,那麼工程會對於維持圖書採購共同供應契約不會反對。

    林佳龍指出,透過台銀辦理的共同採購契約項目高達上千項,很多也多是先取消,協調後又恢復,他也將為圖書採購共同供應契約的恢復來努力。他表示,出版品的採購不能與一般的文具來類比,因為那都是文化人辛苦的作品,政府不能只想到如何防弊,卻忽略了智慧財的價值。例如,將圖書比照文具用品,只能用「最低價決標」,以及採購標的限縮在近兩年內出版的新書,這些不合理的限制才是最該被檢討的地方。

    林佳龍總結表示,政府是一體的,但文化工程會跟台銀三者兜在一起,卻出現三個和尚沒水喝的荒謬結果,他要求圖書採購共同供應契約一定要恢復,讓台銀繼續承辦,文化更要以出版事業主管機關的身份,提供相關協助並保障業者的基本權益。

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