社會民主黨:蔡英文應循法理、現實處理南海議題

登艦毫無實益

針對前日南海仲裁案之裁決結果,社會民主黨認同蔡英文總統捍衛主權及相關海域權利的決心,但社民黨認為,政府真正該做的是對南海政策進行全盤檢討,謹慎檢視問題並務實處理爭議。對目前情勢,社民黨提出以下三點聲明:
一、政府應提出法律論述證明「太平島是島不是礁」
先前菲律賓對中國提出南海仲裁案之程序時,馬英九前總統僅登島作秀,對內虛應民意,滿足不切實際的幻想,卻未對國際發聲,因而錯失介入時機。曾任國際談判代表的蔡英文總統應勇敢擺脫前朝陰影,以法律論理爭取國際支持。
太平島是島或礁,雖無關主權歸屬、但涉及兩百浬經濟海域的權利,政府應儘速依據國際海洋法公約所提之礁岩、島嶼標準,提出相應論理,向國際社會陳述太平島「是島不是礁」的理由,以說服國際社會,而非單方面否認裁決內容,並以展示軍力做為毫無實益的回應。
二、徹底檢討南海U型線主張,避免讓國際社會誤以為「台灣中國 兩邊一國」
外交部長李大維昨(13)日強調我國對南海主張,是「包括1947年繪測地圖之南海U型線內所有島嶼和海域,皆為我國主權海域」。這個說法和中國政府所提的九段線主張幾近一致。在中國的有心操作下,此主張不但容易被國際社會誤認為是附和中國立場、在現今爭議中更顯得飄渺虛幻。
實際上,我國海軍並無法完全掌握此龐大海域,對於海域內中國政府積極地填海造陸、興建人工島嶼,更漠然處之,無視其對我國權利之侵害,他國不免以為台灣與中國在此海域乃同一利害關係甚至彼此合作。為澄清立場,並明確宣示海權,政府應檢討U型線主權主張的現實性與法理,做出合乎國際現實與我國利益的權利宣示,以免造成國際誤解進而損害我國權利。
三、務實協調經濟海域權利、保障我國經濟利益
南海裁決內容與主權判定無涉,真正待解決的現實議題是,多國經濟海域與傳統漁業範圍的重疊。當務之急是與各國儘速展開經濟海域使用談判,避免區域衝突升高,才是保障我國在南海經濟利益的務實之道。
台灣長期控制南海的太平島、東沙島等島嶼,我們對這些島嶼的主權,不會因此仲裁未納入台灣而受影響。徹底檢討南海U型線主張、提出可說服國際的太平島地位法律論述、務實協調經濟海域權利、並為南海和平做出貢獻,才是積極有效、能獲得國際認可的處理方式。

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